World Athletics Council har beslutat om Ryssland och Belarus

World Athletics Council fattade den 23 mars 2023 ett antal viktiga beslut angående det framtida deltagandet av de ryska och belarusiska medlemsförbunden i friidrott.

Rådet gick med på att Ryska federationen (RusAF) återinförs efter sju års avstängning på grund av grova institutionella dopningsbrott. Idrottare, ledare och stödjande personal från Ryssland och Belarus är dock fortfarande uteslutna från tävling under överskådlig framtid på grund av Rysslands invasion av Ukraina.

Rysslandarbetsgruppens rekommendation

Rådet godkände rekommendationen från den arbetsgrup som arbetat med frågorna kring den ryska statsdopingen att RusAF, som har varit avstängd i sju år på grund av dopning, återinförs efter att ha uppfyllt alla krav i återinställningsplanen, vilket har bekräftats av en oberoende revision .

RusAF kommer dock att behöva följa en uppsättning av 35 “särskilda villkor” som är avsedda att säkerställa att RusAfs antidopningsreformer förblir på plats och fortsätter att fungera effektivt. Dessa särskilda villkor är utformade för att göra det möjligt för Atletics Integrity Unit att övervaka, utvärdera, kommunicera, hjälpa, övervaka och bistå RusAF och dess externa intressenter för att säkerställa att de upprätthåller god förvaltningspraxis och för att skydda RusAF från externa påtryckningar och försök att påverka eller kontrollera dess fungerar.

De fokuserar på fyra områden:

organisatorisk god styrning

skydd mot olämplig extern påverkan och kontroll

operativ förmåga och kapacitet (med särskild tonvikt på etiska krav och antidopningskrav, och förändringar i regionerna)

budgetanslag och finansiell förvaltning.

Dessa särskilda villkor är avsedda att tillämpas under en period på tre år, med en översyn i slutet av den perioden för att avgöra om det är nödvändigt att behålla dessa villkor (som de är eller med ändringar) under en ytterligare period.

Totalt 35 separata övervaknings- och utvärderingsåtgärder omfattar de särskilda villkoren: organisationsstyrning, presidiumledarskapstillsyn, antidopning, kulturförändringar i regionerna, engagemang med externa intressenter, etik, anti-korruption och anti-intressekonflikter, skatteförvaltning.

Vidare har Athletics Integrity Unit beslutat att RusAF ska kategoriseras som en kategori ‘A’ medlemsförbund efter dess återinförande. Det betyder att RusAF inte bara kommer att behöva följa de allmänna skyldigheter som gäller för alla medlemsförbund som anges i WA ADR 15.4 utan också de särskilda skyldigheter som gäller för kategori ‘A’ medlemsförbund som anges i WA ADR 15.5. Dessa förbund är föremål för större granskning och fler testkrav.

Arbetsgruppen bekräftade att RusAF har betalat alla kostnader för återställningsprocessen fram till slutet av 2022. World Athletics kommer att fakturera RusAF i början av april för kostnaderna för World Athletics i januari-mars, och den omedelbara betalningen av den fakturan kommer att ske är ett av de särskilda villkoren. RusAF måste också betala alla kostnader som AIU ådragit sig för att övervaka RusAF:s efterlevnad av kategori A-kraven och de särskilda villkoren under de kommande tre åren, såväl som eventuella World Athletics-kostnader i samband med denna tillsyn.

Som en konsekvens av dessa beslut kommer programmet Authorized Neutral Athlete (ANA) att avbrytas och Dopingprövningsnämnden, som beslutar om ANA-ansökningar, kommer att avslutas.

Arbetsgrupp för den ryska statsdopingen, efter att ha avslutat sitt arbete, kommer att upplösas och de två internationella experter som har rådgivit den kommer att friställas.

Krig i Ukraina

World Athletics Council har också bekräftat det beslut som det ursprungligen fattade i mars 2022, att utesluta ryska och belarusiska idrottare, ledare och medlemsförbundstjänstemän som är medborgare i dessa två länder från alla World Athetics Series-evenemang under överskådlig framtid.

Dessa sanktioner träder i kraft omedelbart och inkluderar:

a. inget av länderna får vara värd för några internationella eller europeiska friidrottsevenemang, vilket inkluderar World Athletics Series, Continental Tour-möten och andra internationella tävlingar;

b. ingen rätt att närvara, tala och/eller rösta vid kongressmöten;

c. ingen ackreditering för att delta i några World Athletics Series-evenemang;

d. ingen inblandning av medlemsförbundets personal i någon officiell World Athletics-utveckling eller professionella program; och

e. Idrottare, ledare och tjänstemän i medlemsförbundet som är medborgare i Ryssland och Belarus är uteslutna från World Athletics Series-evenemang under överskådlig framtid.

Rådet rekommenderar mötesarrangörerna för Diamond League, Continental Tour, Label Races och de olika andra Tours att de tar samma tillvägagångssätt och utesluter idrottare och funktionärer från RusAF och Belarus Athletic Federation.

Rådet enades också om att inrätta en arbetsgrupp för att ge råd och rekommendera till rådet de villkor som skulle behöva uppfyllas för att restriktionerna för idrottare och funktionärer från RusAF och Belarus friidrottsförbund som deltar i World Athletics Series Events ska hävas.

I enlighet med World Athletics-konstitutionen har medlemsförbunden från Ryssland och Vitryssland informerats om rådets beslut och har rätt att svara. Vid behov kommer rådet att sammanträda igen för att överväga det svaret.