Vistelserapportering för lag enligt Antidoping Sverige
(enligt Antidoping Sveriges hemsida 2024-01-01, senaste uppdateringen 2023-03-16)
För att underlätta för dopingkontrollmyndigheterna – i Sverige: Antidoping Sverige, ADSE – har WADA bestämt att elitidrottare skall rapportera var de befinner sig så att dopingkontroller kan utföras även utanför tävling, utan att idrottaren vetat om tillfället på förhand. För vissa elitlag har man då underlättat rapporteringen så att de enskilda spelarna inte behöver rapportera utan att istället en representant för laget (vanligen någon på lagets kansli) sköter rapporteringen enligt de regler som finns. Det är då föreningen som bär ansvar för att vistelserapportera när och var laget tränar eller har andra regelbundna samlingar. Detta gäller också för de idrottsföreningar som är organiserade som aktiebolag. Regler om vistelserapportering för lag finns reglerade i ”Föreskrifter för nationell antidoping-verksamhet” samt genom kompletterande anvisningar som ADSE utfärdat.
I Sverige vistelserapporterade 2020 drygt 60 elitseniorlag i fem olika lagidrotter i respektive idrotts högsta serie.
Föreningar som berörs av kravet på vistelserapportering informeras av Antidoping Sverige. Rapporteringen sker i ett webbaserat rapporteringssystem, som kallas för LARS (Lagens Administrativa Rapporteringssystem). Kravet på att lämna vistelserapport kvarstår tills dess att vi skriftligen meddelar att föreningen/laget inte längre omfattas av kravet. De inrapporterade uppgifterna är avgörande för planering och genomförande av oanmälda dopingkontroller. Vistelserapportering för lag innebär att föreningen ansvarar för att, enligt gällande regler, rapportera när och var laget tränar och/eller har andra regelbundna samlingar, exkluderat matcher. En del av dopingkontrollerna genomförs dock i samband med matcher, bland annat eftersom det finns substanser som bara är förbjudna i samband med tävling.
Separat vistelserapport ska göras för varje lag inom föreningen som ålagts att vistelse-rapportera (exempelvis en rapport för herrlaget och en för damlaget). Varje vistelserapport ska avse minst en kalendermånad och som mest ett kvartal, och innehålla uppgifter om minst tre tillfällen per vecka då laget är samlat till träning eller annan aktivitet utanför tävling. Varje tillfälle ska ha en varaktighet om 60 minuter och platsen ska anges med sådan nog-grannhet att den vid behov enkelt kan lokaliseras för genomförande av dopingkontroll. Om gemensamma träningar/samlingar inte förekommer under en vistelserapporteringsperiod, eller del av sådan, ska vistelserapporten innehålla uppgifter om detta. Då uppgifter om anläggningar eller liknande saknas ska detta också anges i vistelserapporten. Det går att göra ändringar fram tills att aktiviteten har startat. Laget måste vara på samma plats hela 60-minutersperioden.
Vistelserapporten ska lämnas in senast den 15:e i månaden innan den aktuella rapporteringsperioden. Ändringar och kompletteringar av inskickad lagrapport ska snarast uppdateras direkt i LARS.
En förening som vid tre tillfällen under en 12-månadersperiod missköter sin vistelse-rapportering (kallas ”rapporteringsbrist”) eller inte finns på plats i enlighet med inrapporterade uppgifter (kallas ”bomkontrol”l) blir straffad, vanligen med böter. Om föreningen som begått ett brott mot vistelserapporteringen inte begår ytterligare två vistelserapporteringsbrister inom 12-månadersperioden, upphör den första anmärkningen att gälla när 12-månadersperioden löper ut.
Inte helt sällan har det uppkommit problem med dopingkoller efter särskilt viktiga matcher – de som vunnit jublar så mycket att de inte har tid med kontrollerna och det förlorande laget anser sig ha rätt att sura utan att bli störda? De spelare som blir uttagna till dopingkontroll efter en viktig, avgörande match får emellertid förlika sig med de eventuella besvär en dopingkontroll kan innebära samt se det som ett naturligt led i sin idrottsutövning på elitnivå (många är de facto professionella, och i det begreppet ingår tveklöst att rätta sig efter doping-reglementet). Ledare har ett allmänt övergripande ansvar att främja en dopingfri idrott. Mer konkret är ledare skyldiga att känna till och följa dopingreglerna samt att medverka till att dopingkontroller kan genomföras obehindrat (vare sig laget vunnit eller förlorat) Med detta ansvar följer att en idrottsledare är skyldig att följa dopingkontrollfunktio-närernas anvisningar samt att underlätta genomförande av dopingkontroll. Även om reglerna inte kräver ett trevligt bemötande från ledare så är ett motstridigt agerande (exempelvis förolämpande uppträdande, hot, kränkning) mot dopingkontrollfunktionärerna aldrig en ursäkt och kan leda till anmälan och bestraffning enligt förseelse mot RF:s stadgar.
Antidoping Sverige ska inom 14 dagar efter att ett fel i ett lags vistelserapportering upptäckts underrätta föreningen om bristen. I underrättelsen ges föreningen möjlighet att inkomma med ett yttrande inom en angiven tidsfrist. Om det är fråga om avsaknad av rapportering har föreningen 48 timmar, från mottagande av underrättelsen, att rapportera in saknad information i LARS för att undvika ytterligare rapporteringsbrist. Inkommer inget yttrande eller om förklaringen inte medför en annan bedömning än den ursprungliga, fastställs den rapporterade vistelserapporteringsbristen. ADSE skickar då ett beslut om fastställd förseelse till föreningen, som ges möjlighet att begära omprövning av beslutet. Också Specialidrottsförbundet och WADA har rätt att överklaga beslutet. En eventuell omprövning handläggs alltid av en eller flera personer som inte tidigare varit inblandad i ärendet.